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    所谓“废史立牧”，是时任太常的刘焉向汉灵帝建言提议用宗室、重臣为州牧，在地方上凌驾于刺史、太守之上，独揽大权以安定百姓。朝廷采纳了这一建议，但是结果却造成了各地割据军阀的形成，包括刘焉在内的州牧上任后基本就不再受朝廷的控制。

    这种导致中央与地方权力失衡的决策，其源头便是来自黄巾之乱。

    因为黄巾之乱发生后，各地的郡守、县令守土有责，其手中的权力，便从原来的行政权和司法权，扩大到军事权力。各地的行政长官，便在实际上成为了集军政权力于一体的土皇帝。因此，中央权力暗弱，地方权力增强，便成了黄巾之乱后东汉王朝权利分配的基本走向。

    郭斌在前世看到许多历史学家说黄巾起义虽然没有成功，却从根本上重创了腐朽的东汉王朝，为东汉王朝的覆灭敲响了丧钟。当时他还不明白，真正的黄巾之乱不过是长社与广宗两场大的战役，可以说在当年就被官军扑灭了。而东汉王朝明明是在五年后倒在了中央权力斗争上，为什么说五年前的黄巾起义将东汉王朝覆灭呢？

    直到重生之后，郭斌设身处地，站在第一人称的角度观察这个问题，方恍然大悟。

    正是因为黄巾之乱打破了中原权力的平衡，才使得东汉王朝一步一步迈向灭亡。所以说，王夫之的“国恒以弱灭，而汉独以强亡”，便不难理解了。只是汉朝强的不是中央政府，而是地方割据势力罢了。直到历史上曹操挟天子而令诸侯，中原王朝对周边的游牧民族依然是极为强势的，最令人熟知的例子就是官渡之战后，曹操北征乌桓的战役。

    虽然如此，也不能说郭斌所做的努力就是没有用的，至少目前为止，他已经救了二十几万人的性命了。而郭斌此次去找皇甫嵩，便是为了救下城内十五万黄巾军的性命。

    进入大帐，皇甫嵩却正在与手下幕僚商议军情。

    皇甫嵩见郭斌到了，也不抬眼，低着头问道：“出去跑马了？”

    郭斌顿时老脸一红，要说到了广宗一个月了，军中众人不是胆战心惊就是忙忙碌碌，只有郭斌最为清闲。既不用担心皇甫嵩将他的官位撸下来，也不用忙着熟悉新工作，加强对手下的把控，将练兵的任务交给戏志才与郭嘉二人后，郭斌便每日里带着关张二人以及董杏儿出营去了，直到天黑了方回营。

    皇甫嵩虽然没有说什么，当面之时，郭斌还是感到有点不好意思。不过随即正容道：“中郎，卑职有重要军情，要单独向中郎汇报。”

    见郭斌如此郑重其事，知道他虽然自由懒散惯了，于大事上却从不含糊。心知必有大事发生，便挥挥手，命帐中众人退下。待众人走干净后，皇甫嵩方道：“说说，到底是什么天大的事情，能让你郭潜阳如此郑重其事。”

    郭斌来到皇甫嵩身前，低声道：“中郎，张角死了！”

    这一句话，差点儿将皇甫嵩惊得坐到地上去。忙扶着桌案，缓缓坐下，过了半晌，方道：“消息可属实？”
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